О реадмисији
Реадмисија и сарадња
- “Споразум о реадмисији лица која незаконито бораве” потписан је 18.9.2007.године у Бриселу између Републике Србије и Европске уније.
- Народна скупштина Републике Србије ратификовала је Споразум 7.11.2007. године
- Споразум о реадмисији са ЕУ ступио је на снагу 01. јануара 2008.године.
- Овим Споразумом Република Србија је уредила област повратка и прихвата лица која се враћају по Споразуму о реадмисији.
Стратегија
- Влада Републике Србије усвојила је Стратегију реинтеграције повратника по основу споразума о реадмисији 13. фебруара 2009. године.
- Сратегија дефинише институционални оквир, мере, активности и носиоце активности за одрживу интеграцију повратника
- Акциони план за спровођење Стратегије за период 2009. и 2010. године усвојен је 16. априла 2009.године.
- Акциони план за 2011. и 2012. годину je усвојен 29. септембра 2011.
- Савет за интеграцију повратника формиран је 23. октобра 2008. године.
- Председник Савета је др. Јован Кркобабић, потпредседник Владе Републике Србије док је његов заменик господин Ивица Дачић - председник владе РС.
- У оквиру савета образован је Тим за праћење имплементације стратегије.
Савет
Савет је мултидисциплинарно тело које:
- предлаже мере и активности за реализацију, прихват и збрињавање повратника,
- пружа подршку у утврђивању и реализацији мера на нивоу локалне самоуправе за помоћ повратницима,
- предлаже успостављање оквира за дијалог између држава о питањима миграната и проблему илегалне миграције,
- прати спровођење утврђених мера
- Чланови савета су представници : Министарства рада и социјалне политике, Мин. спољних послова, Мин. Унутрашњих послова, Мин. за људска и мањинска права, државну управу и локалну самоуправу, Мин. здравља, Мин.просвете и науке, Мин. животне средине, рударства и просторног планирања, Мин. вере и дијаспоре, Канцеларије за европске интеграције и Комесеријата за избеглице.
ТИМ за имплементацију Стратегије
- Стручно и координационо тело које треба да обезбеди достизање стратешких циљева стратегије реинтеграције повратника.
- Чине га представници свих ресорно задужених министарстава и других надлежних органа и организација.
- Сарађује са другим органима, институцијама и јавним службама, домаћим и међународним организацијама.
- Прикупља податке, анализира их и извештава Савет.
- Тимом руководи председник Савета.
Комесаријат за избеглице и миграције Републике Србије
- координира и организује примарни и ургентни прихват повратника, ствара услове за успешну реинтеграцију повратника по основу Споразума о реадмисији
- Решава питања од значаја за спречавање секундарне миграције, превенцију трговине људима, промовисање принципа позитивне дискриминације, итд.
- Сарадња са јединицама локалне самоуправе.
- информише повратнике, ширу јавност, домаће и међународне организације.
- Формира базу података.
- Организује обуку актера који раде са овом категоријом лица.
- Спроводи и оперативно прати планиране активности
Центри за интервентни прихват
- Пренаменом делова колективних центара и њиховом адаптацијом, формирани су Центри за интервентни прихват повратника.
- Центар за интервентни прихват налази се у Белој Паланци.
- Центар за интервентни прихват повратника служи смештају најугроженијих повратничких породица на основу Упута који издаје Комесаријат за избеглице Републике Србије.
- У Центру су обезбеђене основне животне потребе за период предвиђен Стратрегијом тј. од 3 до највише 14 дана.
- У Центру је обезбеђено смештај и исхрана (доручак, ручак и вечера)
- Информације о правима, обавезама и могућностима
- Помоћ за започињање процеса прибављања документације
- обавештење и ургенција код центра за социјални рад о потреби изласка на терен, ради обављања надлежности из свог домена.
- Посредовање код надлежних служби ради остваривања помоћи у оквиру њихове ресорне надлежности
- Превоз породице до примајуће средине након истека периода ургентног збрињавања
Канцеларија за реадмисију на аеродрому “Никола Тесла” у Београду
- Канцеларија за прихват повратника отворена је 12.02.2006. године.
- Од маја 2009. године Комесаријат за избелгице је задужен за активности примарног прихвата повратника у канцеларији за реадмисију на аеродрому “Никола Тесла”.
- Канцеларија је до 2009. година пружала информације и савете повратницима
- Од 2009. године помоћ и подршка повратницима су знатно унапређени, а у цео процес су укључени и повереници за избеглице односно повереници за миграције.
- У канцеларији за реадмисију повратници могу добити следећу врсту помоћи:
- Информације о правима, обавезама и могућностима,
- Савете о начину прибављања личних докумената
Примарни и ургентни прихват који обухвата:
- превоз до прихватилишта, повезивање са центром за социјални рад ради обезбеђивања карте за превоз, смештај у Центаре за интервентни прихват Комесаријата за избеглице
- Упућивање у Повереништва/Савете за миграције и друге службе у локалним самоуправама ради даље помоћи
- Повратницима је омогућен и контакт телефоном са родбином и пријатељима.
Помоћ повереника за избеглице / Савета за миграције
- По доласку у место будућег пребивалишта/ боравишта неопходно је да се повратник јави Повереништву за избеглице/Савету за миграције ради:
- Евидентирања повратника
- Информисања о правима, обавезама и могућностима
- Пружања помоћи код писања захтева, молби, дописа и др.
Права повратника
- Путни лист је често једини идентификациони документ које лице поседује док не прибави друга документа.
Права које повратник можеостварити по основу Путног листа:
- лична идентификација
- хитна медицинска помоћ
- обраћање центру за социјални рад
- започињање процеса уписа деце у основну или средњу школу.
- По повратку, што пре започети процес регулисања докумената као би се остварила остала припадајућа права.
- Након регулисања докумената повратници остварују своја права под истим условима као и остали држављани Републике Србије.
Центар за социјални рад обезбеђује
- Саветовање и посредовање.
- Народне кухиње(обезбеђују један дневни оброк дневно).
- Једнократна новчана помоћ – у центру за социјални рад у општини у којој повратник има пребивалиште.
- Бесплатна карта у једном правцу до места пребивалишта.
- Привремени смештај у прихватилиште - центар за социјални рад доноси решење о смештају повратника (појединца).
Здравствена заштита
- Министарство здравља је издало инструкцију о признавању путног листа као важеће исправе за остварење хитне медицинске помоћи без новчане накнаде у временском периоду важења путног листа.
- За редовну здравствену заштиту неопходно је прибавити здравствену легитимацију.
Запошљавање
- Након регулисања личних докумената повратник има право да се пријави Националној служби за запошљавање и на тај начин постане корисник свих услуга које пружа ова служба.
Препоруке за унапређивање реинтеграције повратникаСтратегија за реинтеграцију повратника по реадмисији предвиђа низ препорука имера:
- у домену образовања
- у начинима приступању социјалној и здравственој заштити
- у запослењу (доквалификација/ преквалификација, помоћ у успостављњу сопственог бизниса, програм запошљавања кроз јавне радове)
- Дефинисање посебне буџетске линије на локалном нивоу за програме интеграције маргинализованих група, поготово за реинтеграцију повратника
- Стварање услова за стамбено збрињавање (подршка у обезбеђивању средстава за соццијано становање, куповина сеоских домаћинстава